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流感是最具世界大流行潜力的疾病,目前H5N1禽流感病毒在世界上的分布愈来愈广,与我国往来频繁的中国大陆与东南亚国家,更是频传人类H5N1流感案例,倘病毒继续扩大其影响范围,一旦演变为可轻易在人群中传播,则可能短时间就造成多数人感染,便是所谓的「流感大流行」。

一旦发生大流行,侵袭率可能高达15~35%,故许多人届时将有一段时间无法工作或上学。机关企业首先面对的冲击就是员工缺席,员工将会因病或者必须照料患病的家庭成员而无法上班,若学校也关闭,将迫使有学龄期儿童的员工必须请假在家照顾。因此,机关企业有必要以原有的BCP为基础,针对流感大流行的状况发展而予以调整及加强;而若BCP中有关保护员工健康措施规划得宜,更可减低流感大流行对机关企业所造成的冲击。

流感疫情瞬息万变,请各机关企业随时查询流感防治网,掌握国内外疫情信息,以便及时启动内部对应阶段之因应方案。「多一份准备,少一份伤害」,期待各机关企业在大流行来临前,尽力做好周全准备,将损失降至最低,达成迅速复原的目标。

认识流感
季节性流感 禽流感(或家禽流感) 大流行流感

指一般人类流感病毒感染所引发之呼吸道疾病,每年均会发生季节性流行,在人与人之间传染,大部分人具有部分的免疫力,有疫苗可供预防。

指禽类流感病毒所引起之流感,依其对禽类的毒性可分为高病原性与低病原性,如H5N1禽流感病毒。禽类病毒在偶发的状况下可能感染人类,目前所发现的人类禽流感病毒感染案例,大部分发生于禽类疫情爆发处,且多有宰杀或直接接触禽鸟。人类对禽流感并无免疫力,也无疫苗可供预防。

如产生一种新型的高毒性流感病毒,可在人与人间轻易传播,且几乎所有人都对此病毒无免疫力,便会导致全球爆发严重流行,此疾病就可称之为”大流行流感”。不过目前此状况尚未发生。

流感 V.S.一般感冒

项目

流感(Influenza)

一般感冒(Common cold)

疾病特性

呼吸道疾病,由流感病毒引起

呼吸道疾病,由其它病毒引起

治疗方式

发病2天内服用抗病毒药物可降低严重度及缩短病程

症状治疗,不需使用抗病毒药物

症状

 

发烧(>37.5)

常见,可持续3-4

在成人及较大孩童不常见

头痛

常见且猝发,可能很严重

常见

肌肉酸痛

常见,时常严重

轻微

疲累

常见

轻微

流鼻水

常见

常见

咳嗽

常见,会演变为严重

常见

胸部不舒服

不常见

不常见

呕吐

在成人不常见,常见于孩童

不常见

我国流感大流行疫情分类表

分级

启动时机

0级

国内检出 H5或H7 型家禽流感病毒 或
国外发生高病型家禽流感感染人之确定病例

1、国内禽鸟发生低病原性家禽流感

2、国内禽鸟发生高病原性家禽流感

A1级

国外发生人传人之H5N1流感确定病例

A2级

国内发生禽畜类传染至人、境外移入、实验室感染等
H5N1流感疑似病例

B级

国内发生H5N1流感人传人之确定病例

C级

国内进行H5N1流感人传人确定病例之大规模流行

流行疫情等级之升降级 依卫生署公布为准

企业营运持续计画(Business continuity planning, BCP)

BCP是企业为在经歷灾害时营运持续,确保核心业务持续运行,避免更多损失,或得以执行法律或道德上的业务,所订定的前置计画。在BCP中,除事前准备,确保突遇灾害时核心业务持续运行,并得以复原设备和资产外;亦应确认营运持续的必要资源,含人员、场地与设备、信息、技术及利害关系人之沟通等方面。

企业有效制定 BCP

机关企业之BCP内容可包含:启动条件、事故管理计画、备援计画、复原程序及演练时间表等。专案小组成员或流感经理在规划BCP之前,可先模拟流感大流行对公司的影响。模拟时可假定不同生产线或工作点受到疫情影响,或假设大流行导致产品的需求减少3%(轻度的影响),或假设产品的需求减少67%(严重的影响);此外,除了营收减少的估算外,也应估计为减少营运损失所投入的额外成本。相反地,如果公司的产品与医药卫生有关,则需求面可能是增加的状况。

Step1:确认企业组成要素 维持重要机能运行
流感大流行时,核心业务、人员和关键技术是机关企业营运持续之基本要素。为确认该些基本要素,需考量以下几点:
什么是公司营运持续的「核心业务」?
谁是公司核心业务运行的「核心人员」?
哪里些是业务运行的「关键技术」?
在高缺席率的状况下,有足够的备援人力和替代方案吗?
在需要时,有其它替代的备援人力(如志工和退休人员)可使用吗?如何进行「职代机制」?
有无可能透过「战情中心(war-room)」运行,以远程沟通或电子邮件等通信科技操作营运?
公司的BCP需哪里些人参与管理?

一旦核心业务、人员和关键技术确定后,要告知核心人员在大流行时的职务和因应方式(含「职代机制」),并订定策略减少核心人员被感染的可能性,如「不在位」或「居家上班」,以及加强运用电子邮件或传真等通信科技。倘「居家上班」机制尚未建立,企业应鼓励员工装设可连结网络之计算机,及运用其它可能技术,以尽量达到可「居家上班」。流感大流行疫情严重期间,另可考量让其它非核心人员暂停工作(但须有合理的薪资补偿),以减低员工暴露于流感病毒的可能。

此外,在流感大流行开始前,企业就应规划后勤准备,可能的项目包括:
储备设备及物料、预拟紧急应变场所、建立互惠协议及备妥资源清册等。在流感大流行之紧急时期,后勤准备则可能包含:重要设施的分布地图、物质安全资料表、可移动式的备援设备、设备修复的准备、医疗服务、食物和运输工具、庇护设施、备用能源等。

另在流感大流行时,政府会宣导民众尽可能待在家中,避免去拥挤的公共场所,故服务业的营收获利与交易顾客会被迫减少许多。除了保护员工健康与提供卫生的环境让顾客放心外,企业必需可以考量改变平常的营业方式,提供服务给需要的顾客,可能方式包括:

延长营业时间,方便顾客在非尖峰时段获得服务。
设法以电话、网络、传真和电子邮件方式服务顾客,让顾客先以传真或电话订货再前往取货或直接送货,以降低人和人间接触。
重要顾客中可能亦包含其它公司,因此也可以考量让这类公司顾客(尤其是国外的顾客)了解公司的BCP,以降低大流行带来的连锁冲击。

Step2:企业因应策略

目前对于如何防止大流行病毒于机关企业内散布,机关企业应随时掌握相关信息,及时传达予员工遵行。目前可提供的策略包括:
大流行时期,限制有流感症状者进入

大流行时期,可于各个入口明显处张贴声明,告知员工与访客,如有流感症状请勿进入;并将此措施通知所有员工;每个员工应被告知,为了配合防疫政策,如有流感症状或是在自主健康管理期间,不要回到工作冈位,直到复原或是完成自主健康管理。

要求个人卫生
员工

当咳嗽、打喷嚏时,要掩住口鼻。

使用过的卫生纸要立即处理,丢到马桶冲掉或弃置于有盖的垃圾桶。

如果可以忍受,咳嗽时应戴口罩。

勤洗手是最简单有效的方法,可以降低交互感染的风险,可使用肥皂和清水充分清洁,或使用酒精性乾洗手剂,或手部消毒剂。

避免用手去触碰眼睛、鼻子及嘴巴。

有呼吸道感染症状时戴口罩,一旦口罩沾到口鼻分泌物后,应立即更换并弃于有盖垃圾桶,并彻底清洗双手。

吃的好、睡的好、保持适度运动。

企业

机关企业应有人员负责确认维护个人卫生的物品(肥皂、纸巾、手套和口罩)供应充足,并确认环境有定期清洁消毒,具有过滤器的空调设备有定期维护保养。在各办公场所入口明显处、盥洗室、洗手台及公共场所张贴有关卫生保健的海报。卫教手册、单张、电子邮件、告示牌以及薪水单,都可以当作媒介,用以传达维护个人卫生之建议。

流感病毒可能经由手间接接触到急性患者鼻腔、喉头的分泌物而散播,不过流感病毒容易被肥皂和水去除活性。经常洗手,可以将从别人身上、或被污染的物体表面、或接触动物及其排泄物沾到的病毒或细菌清洗掉,以平常手部清洁用品及正确的手部清洁顺序,就可以去除流感病毒的活性,并不需要特别的清洁用品。当缺水或可用的水量有限时,可用酒精性乾洗手剂作为替代品。

维护环境卫生

人类流感病毒可以残存在平滑的表面大约24~48小时以内,但在衣服、纸张或卫生纸表面(湿度35~49%及温度28℃的环境下),则大约可残存8~12小时以内。当流感大流行时,其病毒会在环境中存在著。因此,清洁与消毒是有效减少感染源的方式之一,而且消毒之前必须先进行清洁,除餐具可煮沸消毒,其它处所可使用70%酒精(乙醇)或含氯消毒剂(如漂白水、漂白粉)进行消毒。

为便于维持环境整洁,可暂时移除接待室里所有的杂志或玩具。另流感病毒可能于空气不流通的室内散播,故室内空间应该保持空气流通。使用冷气空调系统的办公大楼,应根据适当的标准加以妥善维护与防护。

增大社交距离

增大社交距离,是指在大流行高峰期间将人与人之间的接触降到最低。接触是指人与人之间有过近距离(例如两人之间间隔在1公尺以内)的互动或是与有症状的病患共同生活。机关企业应设法让员工于大流行期间,避免置身于拥挤场合和大型集会,建议采行以下增大社交距离措施:
避免面对面的会议,实在必须召开面对面会议时,应缩短会议时间,并选择在空间较大的会议室召开会议。
取消或延期一些非必要的会议或训练课程等。
延长员工轮班之间的间隔时间,避免不同班别的员工彼此接触。
于轮班员工换班前,进行工作场所之换气。
避免安排员工于自助餐厅等人多的密闭空间用餐,可安排交错的用餐时间。
家中尽量谢绝访客。
远离拥挤的人群;购物时选择人较少的商店。
选择在非购物高峰时段购物,并寻找营业时间较晚或24小时营业商店。
利用电话或网络预订餐点,以便快速领取或外送。
利用ATM缴付账单或使用电话转帐处理帐务。
取消或延后家庭的聚会或旅游活动。
以步行走楼梯代替坐电梯。
机关企业应考虑使用新通信科技来协助保持社交距离,可要求公司内部的技术人员规划建置,如远程存取、分散式电算环境(Distributed Computing Environment, DCE)或其它网络运用技术,并配置相关系统与设备,如内外线语音系统、视讯及电话会议、区域网络(LANS)、虚拟区域网络(VLANS)、无线上网设备、WAN、PBX、传真、行动电话、黑莓机、手提计算机、PDA及卫星电话等。使员工可以在家或其它替代地点上班,并保持与总部网络服务的畅通,同时安全地存取信息。

人力资源管理

天然灾害造成业务中断多与硬件设备相关,然而流感大流行时,主要是如何妥善规划人力以免营运中断。故拟定人力资源管理计画时,要考虑流感大流行可能持续8周以上,且疫情高峰时期可能持续2周。以下为计画订定时的基本假定:
流感大流行的冲击是全面性,甚至世界性的,届时可能难以寻求外援。
如工作场所位于疫区,公司内可能会有50%以上的缺席率,许多员工因生病、或须照顾家庭成员,甚至是拒绝上班。
大流行期间,可能将有15-35%员工患病,2%患病员工可能死亡。
最严重的状况是100%缺席率,当所有员工或因生病、或因需要照顾家庭成员,或被限制外出等。
每名患病员工至少有7天无法到公司工作。
工作场所的传染模式会影响到后续的缺席状况。

至于是否改变轮班制度或引进额外的人力支持,可就以下项目加以考虑:

维持核心业务运行,需要多少核心人员与哪里些关键技术?
如何将员工的感染风险降至最低?
可能运用的额外人力资源为何?
当员工缺席率太高,以致威胁到公司运行时,由谁决定暂停营运? 
当疫情警讯初发时,有无可能让全部或大部分员工居家上班?

流感大流行可能持续分阶段影响国内外不同地区,有分公司的企业,可预先规划将疫情严峻地区业务转移到非流行地区、或疫情已结束地区。此外,不同国家的风险程度与疫情因应能力亦有差别,因此在海外地区有分公司的企业,需特别考量储备与训练备援人力(如人力外包、纳入不同业务性质员工或退休人员)。

机关企业应考量本身型态、规模、特殊性及劳安相关法规,来研订人力资源管理计画,计画程度取决风险大小,大型企业或提供基本民生需求服务的机关,应采高规格标准,小公司和非提供基本民生需求服务者,也应有所准备,以降低人事成本和避免过重的损失。不同的产业会有不同程度的风险,当疫情对员工和其它人有无法承担的风险时,企业必须审慎考量是否暂时停止营运。另一方面,包括医疗、健康、教育、娱乐和其它服务业会有更艰钜的的挑战和风险。
无论如何,机关企业还是应该为可能中断营业预做准备,建议与员工、工会代表、供应商和经销商等谈论此可能性,作为因应计画的一部分。讨论内容包括:能否于其它场所营运而不会引起任何健康与安全上之风险、中断营运时对员工之通信方法、大流行期中断营业不会影响法定之劳雇关系、甚至年休假制度和任何就业协议的具体要求等。同时请教劳安人员或人力资源专家,以确认雇主与员工两方的权利义务。

因应边境检疫影响

流感大流行疫情等级倘若提升,政府将视届时风险状况提出旅游警示。而为避免大流行流感传播,我国与外国政府都可能采取国际机场、港埠(含小三通)的管制措施,对企业可能造成的影响,包括原料供应与货物出口可能断绝,以及员工出国或到港受到限制。

为设法减低届时原料供应短缺与货物出口受限的影响,企业尽可能应先与重要原料的供应商、产品经销商或物流公司讨论运送计画,并考虑向工厂所在地购买原料以避免跨国限制,或考虑预先储备原料。或者规划国际货物之替代运输路线。

当流感大流行开始,机关企业可要求员工延后非必要的出差或旅行。然而,届时国内外可能视疫情状况采取关闭边境措施,可能将有员工困在海外需要协助,且员工可能无法赴国外洽公;又或者政府采行到港旅客集中隔离措施,员工返国后无法立刻回到工作岗位,因此,及早提升公司内外部沟通技术应可减低此类冲击。

倘员工实在必须于大流行期间前往海外出差,请公司务必对这类员工,执行以下事项:

依卫生机关的公布,进行集中隔离或自主健康管理,暂时不要上班。
参考卫生机关的公布讯息,自我检查是否有流感症状,若有症状立即以电话通知当地卫生局所协助,并主动告知医师旅游史和接触史。
记录返国后的接触者。
确实清查及掌控其它员工的出勤状况。
设定机制以确保员工执行自主健康管理,且复工时确认其为健康状态。

如果可行,公司可拟定海外人员撤离计画,计画中需有通信联系、责任分工和撤离时的应带物品;非核心的海外工作人员和其家属可在流行初期即撤离。

协助生病及暴露员工

机关企业在大流行期间,应尽力将患病员工传染他人的风险降到最低,可考量仅令必须于公司内操作关键技术之员工到场工作,并要求患病员工居家休养直至复原。如员工于工作时感到不适,应立即通知流感经理。流感经理可进行以下处理:

以电话进行管理,避免亲访员工。
确认有症状员工的人数与名单。
虽员工症状与流感不符,但只要员工仍有疑虑,仍应安排就医。
如员工有符合流感之症状,应以「疑似病例」方式处理,应立即戴上口罩,先行安置于隔离处所,尽速安排就医,并协助进行完整的流行病学调查,含接触者之清查,以便于后续的监视。
患病员工一旦离开工作岗位就医,请同时让该员工主管清楚知道其员工的状况。员工就医途中,应尽量避免搭乘大众运输工具。
当该名员工确定罹患H5N1流感病毒时,应确认在公司之密切接触者是哪里些人?并要求该些接触者遵行政府公布的自主健康管理措施。
患病员工的工作场所,应尽速进行清洁与消毒。
流感经理需设立必要之系统,以利及时且正确管理患病员工与密切接触者名单,掌握其出缺勤与复原状况。
设立机制,确认患病员工回到工作岗位之前已恢复健康;一旦员工复原,可鼓励其重返工作行列。

流感大流行初期,政府将要求可能病例的接触者实施自主健康管理7天。在自主健康管理期间,应戴口罩,睡觉、饮食、洗澡等生活要与他人分开,家庭成员可以自由进出生活,但若自主健康管理者发病,除立即送医外,其家庭成员亦将被要求实施自主健康管理。有关自主健康管理及其它相关的接触管制措施,将随时依疾病的特性与流行状况更新,届时请随时至卫生署疾病管制局「流感防治网」查询最新讯息。

沟通

流感大流行期间,种种问题会引发员工的焦虑不安,建议BCP应让内外部相关人员了解,包括员工、管理阶层、组织的事务单位和利害关系人(供应商、顾客与股东)等,并及早与员工沟通大流行期间可能发生的问题及公司的处理方式,将大流行期间之联系通信纳入管理计画中。建立员工健康监测机制以及通讯网络,使大家可保持联系。将紧急应变计画置于信息平台,方便相关人员了解,同时确认所沟通的讯息在企业文化和语言方面的适当性,以及产销供应链被纳入沟通计画与执行的范围。有关内外部沟通的内容及网络可考虑以下要点:

就不同的沟通对象能有不同的沟通模式及文件,以利正确、快速、有效的将讯息传达给该目标沟通对象。
沟通内容宜包括:公司目前状态、处理方式、联系方式及应变机制与危机处理等。
建置专门用于传送流感大流行信息和接收回应的电子邮件资料库。
于内部网页提供禽流感或大流行流感的信息。
善加运用公司内部通信工具。
针对外籍员工及配偶,宜建置多种沟通语言以确保沟通管道顺畅。

为避免在流感大流行期间无法与利害关系人、媒体和员工进行有效沟通,导致公司的混乱期延长,建立有效的通信系统仍是公司内部的优先工作,同时也要考量该些通信系统彼此间的替代性,且能保护机密信息;另外,要经常测试该系统以确保其功能。

营运持续之分级因应

未来国内外流感大流行等级提升时,针对不同之疫情等级,政府将有不同之应变作为。届时,不论卫生署或行政院所成立的「中央流行疫情指挥中心」,将会以各种可能的方式宣导,要求全国各机关企业与民众提高警觉。下表为国内各疫情等级所代表的意义,以及对机关企业的建议事项:

国内流感大流行疫情等级& 政策重点

对机关企业的建议

0级

-国内未有任何人类H5N1流感可能病例;而国外发生人类H5N1流感的确定病例,但该病毒尚未具人传人能力。
 -机场港口维持到港旅客体温侦测。 

宣导及预防期

设立专案小组或指定「流感经理」,模拟流感大流行对公司的影响,着手研拟公司之BCP。

维持重要机能运行方面

--确认机关企业内的核心业务、人员和关键技术。
--考量「居家上班」的可行性。
--确认可「不在位」或「居家」执行的工作项目,并规划相关设施和流程。
--告知核心人员在大流行时的职务和因应方式,并规划可行之「职代机制」。
--视需要针对核心业务,施行员工交叉训练。
--规划后勤准备。

保护员工健康方面

--掌握政府之防疫政策,教育及要求员工随时维持良好卫生习惯。
--规划大流行时期,员工及访客进入工作场所之筛检方案。
--储备体温计、抛弃式口罩等防疫物资。
--与卫生单位合作,鼓励符合季节性流感疫苗接种对象的员工接受疫苗施打。
--着手规划支持性谘商事宜。
增大社交距离方面

--加强建置通信科技,如远程存取、其它网络运用及通信技术等。
--评估减少面对面接触之销售服务方式。

人力资源管理方面

--定期更新员工的联系资料。
--规划大流行期间员工海外出差、请假或延长病假等人力资源管理政策。
--考量大流行期间改变轮班制度或引进额外人力资源的可行性。
--规划中断营运时对员工之通信方法、如何不影响法定劳雇关系。
--请教劳安人员或人力资源专家,以确认雇主与员工两方的权利义务。

因应边境检疫的影响方面

--定期确认可能因边境检疫措施而受影响的名单。
--考量与重要原料的供应商、产品经销商或物流公司讨论原料运送计画,并规划替代方案,包括替代供应商、替代交货方式与地点,甚或考虑向工厂所在地购买原料,或预先储备原料等。
--考量海外分公司的风险程度,视需要拟定海外人员撤离计画。

沟通方面

--致力于使内外部相关人员了解公司之BCP。
--定期更新重要利害关系人(供应商、消费者及股东)之联系窗口。
--透过简报、网络、通讯刊物、电子邮件等多重管道,提升员工对禽流感与流感大流行的认知。
--内部网络连结卫生署、疾病管制局等相关网址,尤其是「流感防治网」。
--规划不同疫情等级的内外部沟通方案。

A1级 

-国内未有任何人类H5N1流感可能病例;国外发生小规模至大规模有限性人传人聚集,病毒虽增强其传染性,但尚未完全适应于人体。 
-自疫区到港旅客须自主健康管理7日;如到港时已有疑似流感症状,立即后送医疗院所诊察及采检。 -视疫情状况及可行性,发布旅游警示,并启动疫区到港旅客集中隔离措施。 

A2级

 -国内发生单一或零星之人类H5N1流感可能病例,可能来自于境外移入、国内禽传人或实验室感染;国外没有或已出现人类H5N1流感病毒的确定病例,但该病毒尚未具人传人能力,或发生小规模至大规模有限性人传人聚集。 
-对可能病例的密切接触者施以预防性投药,并要求自主健康管理7日。

预警期

专案小组或「流感经理」督导及确认BCP之各项准备已完成,并随时掌握疫情发展。

维持重要机能运行方面

--重新检讨并再次确认公司内的核心业务、人员和关键技术。
--确认「不在位」或「居家上班」之流程和设施建置完成,如传真、服务器、手提计算机等通信设备。
--确认核心人员均了解大流行时期的职务和因应方式(含「职代机制」)。
--确认营运持续之后勤准备完成。

保护员工健康方面

--配合并遵行政府之防疫政策,确认员工随时维持良好卫生习惯。
--重新检视或检讨原先规划之支持性谘商等资源。
--确认员工及访客进入工作场所之筛检方案已备妥,并设定接待室、隔离处所及有关动线等。
--分发体温计、抛弃式口罩等物资,并再次检视储备量充足。
--重新检视或检讨原先规划之支持性谘商等资源。
--执行工作场所之环境清洁计画,视需要,与清消公司签订合约。

增大社交距离方面

--开始执行增大社交距离措施,考虑启动替代办公场所或远距工作的系统与设施,利用电子通讯沟通,避免面对面接触。
--考量启动不需面对面接触之销售服务管道,如电子商务或邮购。

人力资源管理方面

--再次更新并确认员工联系资料。
--重新检视并确认大流行期间员工海外出差、请假或延长病假等人力资源管理政策。
--重新检视并确认大流行期间是否改变轮班制度或引进额外人力资源。
--重新检视并确认中断营运时之通信方法,且不影响法定劳雇关系。
--重新检视并确认雇主与员工两方的权利义务。

因应边境检疫的影响方面

--定期确认可能因边境检疫措施而受影响的名单。
--视需要更新原料之替代供应商、替代运送计画之启动时机与方式。
--考量海外分公司风险,视需要撤离海外人员。
--限制至疫区之出差或旅行。
--视情形将疫情严峻地区业务转移到非流行地。
--以远距沟通设施(如视讯设备)和疫区维持联系。

沟通方面

--再度向内外部说明公司BCP及疫情升高时之应变。
--密切掌握疫情发展,持续提升员工对禽流感与流感大流行的认知。
--与同质厂商讨论可行之合作方案。

B级

-国内已发生人类H5N1流感病毒的小规模聚集;国外证据显示该病毒已可有效人传人。 
-发生聚集的社区进行快速围堵。在围堵范围内,停止大型聚会活动,并考虑限制公共运输,民众尽量居家隔离,避免社交接触。 
-实施离港旅客发烧筛检措施,体温异常者须持有排除H5N1流感之医疗证明,始得出国。 
-政府将视疫情状况,决定是否采行更进一步之社区管制措施。

BCP启动期

专案小组或「流感经理」随时掌握政府公布之最新防疫政策,视情形调整公司内部之因应方案。
此时期,处于流行区或围堵范围内之公司应即刻全面启动BCP,其它公司则视需要全面或部分启动。

维持重要机能运行方面

--流行区或围堵范围内的机关企业启动执行核心业务之替代方案。
--非属流行区或围堵区之机关企业,视需要考量启动执行核心业务之替代方案。

保护员工健康方面

--将政府建议的健康及卫生指导发予员工,持续教育及要求员工随时维持良好卫生习惯。
--启动员工及访客进入工作场所之筛检,限制有流感症状者进入,可于各个入口明显处张贴声明。
--分发体温计、抛弃式口罩等物资,并再次确认储备量。
--提供员工支持性谘商服务。
--加强工作场所环境清洁与感染控制,如增加公共空间之清消频率、增加空调系统常规保养清洁。

增大社交距离方面

--全面执行增大社交距离措施。
--尽可能启用不需面对面接触之销售服务。
人力资源管理方面
--执行BCP中的人力资源管理方案。
--依政府规范,协助患病或暴露员工。

因应边境检疫的影响方面

--及时掌握并确认可能因边境检疫措施而受影响的名单。
--视需要启动替代供应商、替代运送计画或原料储备计画。
--持续限制至疫区出差或旅行。
--持续以远距沟通和疫区维持联系。

沟通方面

--再度向内外部说明公司之BCP及疫情升高时之应变,如通知外部顾客团体访问公司及工作场所的限制规定。
--持续提升员工对禽流感与流感大流行的认知。
--探求合作伙伴同意,与同质厂商签署成品交货互惠协议。
--处于流行区或围堵区的机关企业,可透过对外网页或其它沟通机制,让利害关系人知悉内部状况,并保证营运持续。

C级

-国内、外均进入流感大流行阶段。 
-维持出到港旅客发烧筛检措施。 
-中央及地方政府将有可能宣布全国或局部地区停止上课、弹性上班、禁止公众集会、管制公共场所容量等措施。 

BCP启动期

专案小组或「流感经理」随时持续掌握并配合政府公布之最新防疫政策,视情形调整公司内部之因应方案。
此时期全国之机关企业均应全面启动BCP措施。

维持重要机能运行方面

--启动执行核心业务之替代方案。
--监控原料及存货量。

保护员工健康方面

--持续教育及要求员工随时维持良好卫生习惯,将政府建议的健康及卫生指导发予员工。
--严格执行员工及访客进入工作场所之筛检机制,限制有流感症状者进入。
--持续分发体温计、抛弃式口罩等物资。
--加强支持性谘商服务。
--严格执行工作场所环境清洁与感染控制。

增大社交距离方面

--全面执行增大社交距离措施。
--尽可能仅安排不需面对面接触之销售服务。

人力资源管理方面

--严格执行BCP中的人力资源管理方案,必要时,非核心人员暂停上班。
--依政府规范,全力协助患病或暴露员工。
--加强支持性谘商服务。

因应边境检疫的影响方面

--视需要启动替代供应商、替代运送计画或原料储备计画。
--严格限制疫区出差或旅行。
--仅以远距沟通和疫区联系。

沟通方面

--例行提供员工及利害关系人最新措施,以增强自信心。
--持续提升员工对禽流感与流感大流行的认知。
--启动与同质厂商签署成品交货互惠协议。
--透过对外网页或其它沟通机制,让利害关系人知悉内部状况,并保证营运持续。

 流感大流行结束后

-评估疫情对国内、外之影响,研订经济复苏计画。 

复原期

检讨、评估及修正公司对于流感大流行的反应机制,促使企业管理回归正常
 
资料来源:流感防治网

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机关企业因应流感大流行营运持续指引